Le magazine Antennes : édias & Services : Archives : 01/03/2001-n°143

Avec 5,133 millions d’habitants, la Finlande recense 2,228 millions de foyers audiovisuels dont 863 000 sont connectés au câble et 270 000 reçoivent la télévision par satellite. Le paysage analogique hertzien compte aujourd’hui 4 chaînes de télévision nationales : les 2 chaînes publiques TV1 et TV2 sous la responsabilité d’YLE, MTV3 pilotée par MTV Finlande et Nelonen, produite par Ruutunelonen Oy. Concernant la radio, on compte 5 radios finlandaises à diffusion nationale, et plus de 50 radios locales. Au sud du pays est également reçue la chaîne suédoise TV4. En Finlande, la télévision régionale est peu répandue. Les villes de Närpiö et de Kristiinankaupunki proposent des émissions locales depuis 1993 et Tampere depuis 1995. Quant au marché du câble, on compte environ 190 licences qui ont droit d’émettre par câble. Le programme proposé aux réseaux câblés est composé principalement de retransmissions étrangères par satellite en plus des chaînes nationales.

YLE, ou le service public
En 2000, YLE a maintenu sa position en termes d’audience radio et télé et a accru son nombre d’heures de diffusion, occupant notamment la tranche du matin sur le petit écran. Outre TV1, chaîne généraliste et TV2, chaîne programmant des émissions jeunesse, du sport, des divertissements et des programmes régionaux, YLE assure un service télétexte 24h/24 et produit depuis cet automne la chaîne d’information continue YLE24, la chaîne éducative, culturelle et scientifique YLEPlus, ainsi que FST-D, une chaîne en suédois, exclusivement pour son multiplex TVNT. Elle participe également à TV Finland, chaîne payante numérique disponible par satellite en Europe, à SVT Europe, chaîne diffusant les programmes produits par l’entreprise suédoise SVT, disponible dans les régions côtières finlandaises et Scandinavian Channel, chaîne commune aux diffuseurs de l’Europe du Nord, diffusée aux Etats-Unis.
YLE a vendu 49% des parts de sa filiale Digita à TDF pour 141 millions d’euros. Une option prévoit la possibilité d’acquérir jusqu’à 41% supplémentaires entre le 1er juillet 2003 et le 31 janvier 2005. Digita diffuse les 2 chaînes TV de YLE (plus les programmes en langue suédoise) et ses 6 réseaux de radios FM, ainsi que 2 chaînes commerciales de TV, MTV3 et TV Nelonen et le principal réseau de radio commerciale Radio Nova. Digita possède environ 200 sites, dont 40 sites principaux de forte puissance, incluant un site ondes courtes international et emploie 385 personnes. En 2000, Digita devrait réaliser un chiffre d’affaires de 68 millions d’euros. Pour TDF, ce rachat permet de bénéficier de l’expérience de Digita dans le déploiement de réseaux de télévision numérique terrestre les plus modernes. Par ailleurs, TDF a créé en Finlande Telemast Nordic OY, en juillet 1999 et assure aujourd’hui la diffusion de 30 fréquences FM sur tout le territoire et des prestations techniques aux opérateurs de boucle locale radio.

TVNT
En décembre 1998, le ministère des Transports et des Communications lançait l’appel d’offres pour les licences d’exploitation de télévision numérique. En janvier 1999, il recensait 27 propositions et en septembre, il attribuait les licences pour l’exploitation de 3 multiplexes.
Le 7 avril 2000, le multiplex A étant attribué à YLE, le ministère a dédié les multiplexes B et C au secteur privé. Jusqu’au 30 juin 2002, les administrateurs en seront MTV Finland et Helsinki Media Company. Tous les opérateurs privés doivent négocier un nouveau contrat avec les administrateurs de ces multiplexes avant le 30 avril 2002. De nouvelles licences d’exploitation pourraient donc être délivrées début 2003.
Début septembre 2000, la Finlande a lancé sa première diffusion numérique terrestre de télévision dans le sud du pays. Pendant cette phase initiale, les programmes d’YLE TV1, YLE TV2, les chaînes nationales publiques de Yleisradio et des deux chaînes commerciales MTV3 et Channel Four sont diffusées dans un même multiplex, celui attribué au radiodiffuseur public YLE.
La numérisation du réseau de diffusion couvre aujourd’hui plus de 39% de la population finlandaise. L’objectif est d’en couvrir 70% à la fin de l’année 2001 et 100% en 2006, date à laquelle les licences analogiques auront toutes expirés et où le basculement au tout numérique devrait donc être effectif. D’ici le 31 mars 2001, le réseau de diffusion sera étendu pour transmettre les 3 multiplexes sur 5 sites. A cette date, les chaînes commerciales prendront possession de leur propre multiplex, en accord avec les décisions d’attribution des licences. La date officielle nationale du 27 août 2001 a été retenue pour le lancement des 3 multiplexes.

Les acteurs de la TVNT
Les opérateurs nationaux de télévision numérique terrestre sont ainsi réunis dans un organisme coordinateur, The Digital Terrestrial Television League Finland. Il est formé du radiodiffuseur public YLE, de sa filiale Digita Oy, responsable du réseau de diffusion national, et des télévisions privées ayant obtenu une licence d’exploitation de TVNT du 1er septembre 2000 au 31 août 2010. Il s’agit de MTV Finland, City TV, Suomen Urheilutelevision (chaîne de sport), Wellnet, Channel Four Finland, Helsinki Media Company, WSOY (Chaîne éducative) et Canal+ Finlande. Cette ligue travaille en coopération étroite avec la FCTA, Finnish Cable Television Association. Le forum finlandais pour la TVNT (Digital TV Forum Finland), fondé en juin 1998, poursuit son action et accueille tous les acteurs s’intéressant à la diffusion numérique terrestre. La ligue essaye de mettre au point une application commune avant la fameuse date du 27 août 2001. Ce service inclurait un guide électronique des programmes (Eletronic Programme Guide - EPG) proposant une interface unifiée et d’autres applications comme le super télétexte ou la web TV.