Le magazine Antennes : édias & Services : Archives : 2 : 01/11/2001-n°150

Les pays baltes ont connu des changements intenses dans leur paysage audiovisuel, depuis leur accès à l’indépendance, au début des années 1990. Ce processus, entamé par la Lituanie début 1990, a gagné en août 1991 l’Estonie et la Lettonie et a ouvert la voie aux chaînes commerciales. Au bout de quelques années, il a permis d’accroître le marché publicitaire. Aujourd’hui, si ces pays n’offrent pas une abondance extrême de programmes, les acteurs de l’audiovisuel rattrapent le retard de développement du secteur, en terme de diffusion par câble et par satellite, sans se laisser distancer technologiquement, puisque chacun de ces pays s’intéresse à la TVNT.
• Lituanie : marché
en développement •
En Lituanie, l’année 1997 fut marquante pour le paysage audiovisuel avec un doublement financier du marché publicitaire. Ruta Paulauskiene, chef de secteur du poste d’expansion économique français à Vilnius, explique que « le marché audiovisuel lituanien a vécu une période de changements intenses depuis les années de l’indépendance du pays. Plusieurs nouvelles chaînes TV ont été créées et rachetées par des investisseurs étrangers. Les studios de post-production, de cinéma et d’enregistrement ont été modernisés, les importateurs ont encombré le marché par le matériel audiovisuel le plus avancé. Actuellement, le marché audiovisuel lituanien continue de se développer, sachant que la reprise de la consommation interne est ressentie dans tous les secteurs ». L’émergence des deux chaînes commerciales, LNK et TV3 a contribué à une chute d’audience de la chaîne LTV du diffuseur public LRT. L’importance du réseau câblé n’a cessé de grandir au cours de ces cinq dernières années et plus de quarante opérateurs sont impliqués dans l’exploitation et le développement du câble et du MMDS. Les abonnés ont accès à des package de vingt à trente chaînes, composés outre des chaînes nationales et locales hertziennes (obligation de la loi), de chaînes paneuropéennes (Eurosport, MTV, CNN, BBC, NBC), russes (ORT, Russian TV, NTV) et allemandes (RTL, Sat 1, Pro 7).
Concernant la TVNT, le processus de planification est engagé depuis août 1998. Pendant la période de transition, quatre multiplex diffuseront un simulcast des programmes analogiques. Depuis fin 2000, des transmissions pilotes ont lieu sur les deux plus grandes agglomérations, Vilnius et Kaunas, avec une reprise des programmes de la chaîne nationale. Fin août 2001, l’autorité de régulation des communications, institution gouvernementale indépendante a pris part à des négociations avec la Biélorussie, concernant la coordination des fréquences TV analogiques et numériques. Un réseau numérique terrestre sur cinq canaux a été décidé.

Lettonie : 25 chaînes locales
La Lettonie a également bénéficié de la croissance du marché publicitaire qui en 1997, affichait 70% d’augmentation en partie grâce au lancement de la chaîne commerciale LNT qui ouvrait de nouvelles opportunités aux annonceurs. Inveta Runce, chef de secteur du poste d’expansion économique de Lettonie, décrit le secteur audiovisuel de son pays : « La Lettonie compte une seule télévision nationale, Latvijas Televizija, qui diffuse deux chaînes, LTV1 et LTV2, financée à hauteur de 60% par l’Etat et le Conseil national de la radio et de la télévision. A cela s’ajoutent vingt-cinq chaînes locales et régionales, toutes privées, dont quatorze diffusent leurs programmes par câble. Les chaînes privées les plus importantes sont LNT, détenue par le groupe Polsat, affiliée aux médias scandinaves et qui domine pratiquement le marché télévisuel dans le pays, ainsi que TV3, également affiliée aux médias scandinaves, détenue par le groupe MTG Broadcasting AB et qui devrait prochainement offrir une couverture nationale grâce à un investissement de 7 millions de dollars. »
Les Lettons regardent en moyenne la télévision deux cent dix minutes par jour. LTV1 est une chaîne généraliste, en letton, qui offre dix-sept heures de programmes par jour. LTV2 propose neuf heures de programmes quotidiens, dont 20% diffusés dans les langues des minorités éthniques. Les diffuseurs hertziens doivent obligatoirement proposer 80% de production européenne, qui incluent au moins 40% de production locale, par mois. LNT dominant le marché avec 27% d’audience (contre 14% pour LTV1 et 9% pour TV3 en 2000), la concurrence se joue surtout entre les opérateurs de chaînes câblées et satellites. L’ORT rafle près de 50% de l’audience de ces chaînes.
En matière de numérique terrestre, la planification des fréquences a été initiée en 1998, puis coordonnée en 1999 pour la mise en place de deux multiplex TVNT pour des programmes nationaux et régionaux. La définition des paramètres techniques de deux autres multiplex est en cours. La Lettonie participe avec des pays voisins qui ne se sont pas vu attribuer des fréquences pour la TVNT à un groupe régional d’experts techniques afin de mettre au point un plan de réseaux mono-fréquences
DVB -T sur la région, dans la bande mentionnée. L’objectif final est de lancer 6 multiplex.

La télévision estonienne très regardée
La population d’Estonie serait la plus gourmande en images, puisqu’elle passe en moyenne trois heures et quarante-sept minutes devant la télévision (juillet 2000). L’Estonie compte donc une chaîne publique nationale, Eesti TV (ETV - 17,4% d’audience en 2000) et désormais 2 chaînes privées nationales (Kanal 2 - 14,9%, TV3 14,2%) puisque TV1 (- 9,2% d’audience) a cessé d’être diffusée depuis le 3 octobre dernier, ainsi que de nombreux opérateurs câble et satellite (et notamment les chaînes russes ORT et NTV/NTV+). ETV est la plus ancienne et populaire des chaînes. Elle est exploitée depuis 1955, et jusqu’en 1992, elle était la seule chaîne nationale. Depuis juin 1994, le secteur est soumis à une loi sur la télédiffusion : chaque jour, 5% des programmes doivent être réservés à la production propre ; au moins 25% de la programmation mensuelle, à la production locale estonienne et enfin 51% de la programmation annuelle, à des productions européennes (avec au minimum 10% à des producteurs indépendants). En effet, la part détenue par les investisseurs étrangers n’est pas limitée dans les compagnies de télévision. En 1993 a été promulguée une loi sur le copyright et début 1999, une législation sur le câble. Fait marquant dans ce pays, 40% de la population estonienne sont aujourd’hui connectés à internet et toutes les écoles du pays sont connectées. Il y a plus de 90 points d’accès publics gratuits dans tout le pays. Le gouvernement estonien est présent en ligne 7 jours sur 7 et 24 heures sur 24 et l’administration électronique est très en pointe.
En matière de TVNT, si les études et la planification n’ont pas encore commencé, le gouvernement affiche sa volonté d’aller de l’avant. Le problème des fréquences sera déterminant, compte tenu de la situation géographique du pays par rapport à ses voisins. Pour initialiser la démarche, l’Estonie compte s’appuyer sur le savoir faire de TDF, récemment entrée dans le capital d’EBTC, le diffuseur national. EBTC envisage de créer une plate-forme expérimentale de diffusion numérique à Tallinn en 2002, qui servira à définir le scénario estonien.

Quelques chiffres

Lituanie
Population : 3 600 000
Foyers équipés TV : 1 900 000
Foyers équipés câble : 240 000
Foyers équipés satellite : 44 000

Lettonie
Population : 2 600 000
Foyers équipés TV : 760 000
Foyers équipés câble : 353 000
Foyers équipés satellite : 54 000
Foyers équipés d’antennes satellite individuelles : 10 000

Estonie
Population : 1 453 000
Foyers équipés TV : 540 000
Foyers équipés câble : 187 000
Foyers équipés satellite : 216 000

Source : TVFI 2001